高台县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于加强复工复产和近期安全生产工作的通知

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实全国、全省安全生产和森林草原防灭火视频会议精神，切实抓好节后复工复产期间和近期安全生产工作，落实落细各项安全防范措施，严防各类事故发生，现就有关事项通知如下：

一、充分认清当前安全形势，绷紧安全生产思想之弦。今年春节期间，国内相继发生江苏连云港“2·15”烟花爆竹爆燃、云南楚雄“2·17”较大船舶倾覆、湖北宜城“2·18”烟花爆竹爆燃等事故，造成重大人员伤亡和财产损失。春节过后，企业陆续复工复产，企业新进、转岗人员增多，赶工期、抢进度的情况多有发生，加之大风、寒潮等极端天气的不利影响，安全风险加大，极易发生生产安全事故，特别是3月即将召开全国两会，安全防范任务十分艰巨。各镇、各有关部门务必保持高度警觉，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，认真贯彻落实全国、全省安全生产和森林草原防灭火视频会议精神，按照省、市安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议和全县安防委会第一次全体（扩大）会议部署要求，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实安全生产责任制和“三管三必须”工作要求，全面分析研判当前安全生产形势，严格落实安全防范措施，全力以赴抓好复工复产期间和近期安全生产工作，实现安全生产工作“开门稳”。

二、认真抓好复工复产工作，筑牢节后复产安全防线。各镇、各有关部门要严格落实属地管理责任和“三管三必须”要求，及时发布复工复产警示提醒，严格督促各类生产经营单位做好复工复产前的准备工作，特别是危险化学品、烟花爆竹、道路运输、建筑施工、消防、工贸、文化旅游、人员密集场所等高危行业和重点领域企业，要确保其主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、安全监理及消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班人员等关键岗位人员复工复产前全部到岗到位，严格落实复工复产“六个一”要求：召开一次节后安全生产专题会议，对复工复产安全工作进行专题部署；制定一个周密的复工复产方案，明确安全措施、责任分工和工作节点，严格组织实施；召开一次全体员工大会，重申安全生产规章制度、作业规程和岗位安全要求；开展一轮全员安全生产和消防安全培训教育，重点加强新上岗、转岗、轮岗人员的岗前培训和安全交底，确保培训合格后方可上岗；制定一套针对性应急处置方案，开展必要的应急演练，备足应急物资，做到有备无患；开展一次全面安全生产和消防安全检查，重点对生产设备、电气线路、消防设施、安全防护装置等进行全面检修维护，彻底排查治理各类安全隐患。各相关部门要及时制定验收工作计划，明确验收标准，规范验收流程，对复工复产企业实行网格化、全覆盖检查，对验收不合格的企业责令限期整改，并加强监督检查；对未经安全验收、隐患不消除而擅自复工复产等违法行为，依法从严查处；对工作不负责任、验收不严走过场、检查不深入细致导致事故的，严肃追责问责。

三、扎实开展重点领域整治，坚决防范化解安全风险。各镇、各部门单位要紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工贸等行业领域，系统开展风险隐患排查整治，不折不扣落实复工复产各项措施。道路交通领域要严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾及农用车违法载人等突出违法行为，切实拧紧交通“安全阀”。要强化恶劣天气预警联动，加密发布频次，落实防范提示，全力保障路网运行安全平稳。非煤矿山领域要严格履行复产复建验收程序，严把安全生产现场条件关，扎实推进“一矿一策”综合治理。危险化学品领域要聚焦油气储存场所、高度危险装置及重大危险源，督促企业全面落实防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电、防中毒等风险防控措施。工贸领域要加强节日期间停用设备设施的安全检查，严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，强化高温熔融金属、煤气、粉尘等风险较大环节安全管控。消防安全领域要紧盯大型商业综合体、农贸市场、酒店民宿、歌舞娱乐等人员密集场所以及小餐饮、小门店、老旧商住混合体等重点区域，加大排查力度，切实消除火灾隐患。城镇燃气领域要严查燃气场所未安装报警器及燃气管道占压、穿越密闭空间等违法行为，全力推进城镇燃气管道更新改造。文体旅游领域要加大宾馆饭店、景区景点、危险路段等各类旅游经营场所消防设施、安全通道、特种设备的检查和隐患排查力度，强化社火汇演、月牙湖灯展、庙会等大型群众性活动的安全管理，加强活动现场安全管控，扎实做好人流监测、风险提示和限流疏散，全面落实安全防范措施，严防拥挤踩踏事故发生。建筑施工领域要对起重机械、升降机和基坑、脚手架等重点设备、点位的支护、支撑、锚固、紧固情况加强检查，确保施工安全。农业农村领域要结合春耕备耕，抓好农用车无证驾驶、农村防火、农业机械伤人等检查整治，确保春季农业生产稳步有序开展。烟花爆竹领域要严格产品储存、经营、运输、燃放全过程安全监管，铁腕治理非法运输、违规储存、前店后宅、下店上宅等违法行为。民政、水务、自然资源、新能源等行业领域要结合各自实际，深入开展隐患排查治理，全面落实风险管控措施，确保复工复产期间安全有序、万无一失。

四、强化安全宣传教育引导，营造全员参与良好氛围。各镇、各有关部门要坚持把安全宣传教育作为防范化解安全风险的重要举措，结合复工复产特点和重点领域安全管控要求，创新宣传方式、丰富宣传内容，推动安全知识入企、入户、入心。要充分利用微信公众号、短视频平台、乡村大喇叭、宣传栏、电子屏等各类宣传载体，高频次推送复工复产安全注意事项、典型事故案例、安全操作规程、应急处置方法等内容，重点宣传危险化学品、消防安全、道路交通、有限空间作业等高危领域安全知识，曝光典型违法违规案例和重大安全隐患，发挥警示震慑作用，引导企业和群众深刻汲取事故教训，增强安全防范意识。要督促企业加强对员工的常态化安全培训，重点开展新员工岗前培训、老员工岗位复训，聚焦节后复工易出现的麻痹大意、操作不规范等问题，强化安全警示教育，提升员工安全操作技能和应急处置能力，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。要深入开展安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，通过发放宣传手册、现场讲解、模拟演练等形式，普及安全生产法律法规和安全常识，引导广大群众主动参与安全隐患排查，自觉抵制不安全行为，不断构建“人人讲安全、个个会应急”的大安全格局，切实凝聚起全员参与、共筑安全防线的强大合力。